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河南省自然资源厅关于全力推进土地整治项目建设有关事项的通知
豫自然资办发〔2019〕19号
发布日期:2019-04-28 信息来源:河南土地整治网

开封市、平顶山市、安阳市、新乡市、濮阳市、许昌市、南阳市、三门峡市、信阳市、周口市、驻马店市、济源市、长垣县、永城市、鹿邑县自然资源部门:

“十二五”以来,我省共安排土地整治项目211个。截至目前,仍有41个土地整治项目未竣工验收。近期,省政府在许昌市召开了全省高标准农田建设推进会议。副省长武国定出席会议,对全省项目建设工作进行了安排部署,要求各相关部门严格按照省政府要求,务必在今年6月底之前将已安排的高标准农田项目全部竣工验收,对未按时完工造成影响的坚决予以问责,决不能因为机构改革影响项目建设。为落实省政府要求,加快项目建设进度,确保完成年度高标准农田建设任务,现将全力推进全省未竣工验收土地整治项目建设有关事项通知如下:

一、目标任务

根据各地项目进度,提出以下目标任务。

(一)已竣工或初验,未完成终验的项目。要在5月15日前完成终验并完成上图入库。

(二)工程进度在50%以上的项目。要在5月10日前务必竣工,5月底前完成终验并完成上图入库。

(三)工程进度在50%以下严重滞后的项目。要倒排工期,严格控制时间节点,5月底前完成工程建设,6月底前完成终验并完成上图入库。

(四)2018年5月安排的项目在6月底前全部完成终验并上图入库。

二、压实责任保障项目加快推进

(一)提高政治站位。习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时重要讲话精神指出,河南的粮食生产对国家粮食安全举足轻重。要发挥好粮食生产这个优势,立足打造全国重要的粮食生产核心区,推动藏粮于地、藏粮于技,稳步提升粮食产能,在确保国家粮食安全方面有新担当新作为。因此,对于未竣工验收的项目,各地自然资源部门主要领导要有清醒的认识和政治敏感性,展现新担当新作为,严格按照省政府要求和省厅安排部署,加快推进项目建设,确保按时完成建设任务。

(二)压实各级责任。省厅根据目标任务安排,负责全省土地整治项目推进工作的总体安排部署,研究制定管理措施,加强项目监督指导,根据进度每周进行排名通报。省辖市自然资源部门负责监督指导本辖区相关县(市、区)加快工程建设进度,根据目标任务按时间节点高效推进。对已初验的项目要加快开展终验工作,并对本辖区未竣工验收项目负总责。县级自然资源部门是加快推进项目建设第一责任人,负责工程施工建设、初步验收等工作,根据目标任务统筹安排具体项目推进措施,按照要求抓紧抓好施工质量,明确时间节点,按期完成建设任务。

三、多措并举保障项目有效推进

(一)制定解决方案。对进度滞后、工程质量、资金拨付、竣工验收等问题,项目所在省辖市自然资源主管部门要针对辖区内未竣工验收的项目逐个提出切实可行的推进解决方案。解决方案应当包括该项目基本情况、存在的问题、具体解决方案、倒排工期计划、组织保障等内容。

(二)实行专人负责。对全省41个未竣工验收项目省厅实行专人包干管理,有关省辖市、省直管县(市)自然资源部门要明确1名县级领导牵头负责推动此项工作,并明确1名工作人员作为上传下达的联络人,填写《项目负责人与联系人统计表》,于4月25日前将上报省厅(联系人:陈昊18203995553,电子邮箱:hnstdzlzx@163.com)。

(三)实行周报制。每周五有关省辖市要将辖区内项目进度上报省厅,省厅将按照进度进行排名,并将结果在省厅官方网站公示。未按期上报进度的视为本周无进度。

(四)建立约谈机制。省厅对于工作不力、项目推进缓慢省辖市和县(市、区)启动约谈程序,对整改不到位的采取暂停补充耕地指标挂钩、入库审查、授权交易等措施。

四、传导压力保障项目高质量推进

(一)宣传发动营造氛围。各项目县级自然资源部门要在4月底前提请政府召开项目推进会,将省政府会议要求传达到每个施工标段。进一步明确奖惩原则,告知施工单位故意造成工期延误的,严格按照有关规定严肃追究相关企业责任。

(二)服务指导下移。省厅将聘请有关专家,为基层提供政策、技术服务,深入一线帮助指导项目建设。省级分片包干人员每月到实地督导不少于1周,省辖市分片包干人员每月到一线督导不少于2周,县级管理人员在施工推进期间要常驻工地。

(三)加大惩戒力度。对施工企业、监理单位等从业队伍随意更换人员、拖延工期、质量不合格等违约行为的,指挥部除按协议约定没收违约金的基础上,省厅将依据《河南省土地整治从业队伍管理暂行办法》、《河南省土地整治从业单位信用管理细则》从严、从重处罚,同时上报省政府“信用河南”管理系统,实行诚信惩戒。

 

附件:

项目负责人与联系人统计表

 

姓名

单位

职务

联系电话

备注





项目负责人





项目联系人

 


 


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